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LOL外围在哪里买登录网页app最新版中青漫评丨“五个一百”,团结奋斗创造历史新伟业

2023-12-02 01:41:03 | 来源:街机水果老虎机
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新华社北京2月28日电(记者 王立彬)《不动产登记暂行条例》将于3月1日起施行。就条例的贯彻落实,加快不动产统一登记的历史意义,国土资源部不动产登记局局长王广华28日接受了新华社记者的独家专访。 王广华:从LOL外围在哪里买登录网页提出不动产统一登记到条例实施,开展不动产统一登记我们用了八年时间,来之不易,应当站在新的历史起点上看待这一重要节点。 全面建成小康社会,就是要逐步实现人民对美好生活向往的“中国梦”。公民财产权是人权和公民权的基本内容,对公民财产权的平等保护是人民美好生活的重要内容和根本保障。土地、房屋等不动产是最普遍、价值最高、最重要的公民财产,通过不动产统一登记,落实宪法和物权法公平保护公民财产权、依法保障人权和公民权的要求,是实现老百姓一个最普遍的“中国梦”。这与公民财产权写入宪法、物权法诞生一样,这是可以载入史册的时刻。 建立实施不动产统一登记制度,是全面深化改革、完善发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的前置性技术基础。市场经济本质是产权经济,不动产统一登记是不动产物权的确认和保护制度,能够更有力地保护权利人合法财产权,更有效地保障不动产交易安全,从而加快建立现代产权制度,夯实市场经济产权基础。 物权制度是社会的基础性制度,不动产统一登记又是物权的基础。因此,制定出台条例、开展不动产统一登记,是我国物权法治建设具有重大意义的关键节点,是现代法治国家发展的重要一步。 开展不动产统一登记将优化行政资源、减少行政环节,简政放权,进一步厘清政府和市场的关系,进一步提高政府治理效率和水平。所以不动产统一登记也是政府职责转变的里程碑。 王广华:职责和机构整合是不动产统一登记工作的前提和基础,也是不动产统一登记依法行政的组织保障,条例对此有明确规定。目前,国家层面的不动产登记职责和机构建设已经完成,26个省份完成了省级职责整合。市县两级职责和机构整合工作尽管已全面铺开,但完成整合的较少。 不动产登记关键在地方,特别是具体承担不动产登记工作的市县两级。为落实条例,我们将商请中央编办加强对地方职责和机构整合工作的联合监督指导,明确相关政策和指导意见,督促地方加快推进职责和机构整合工作。 不动产登记从分散走向统一有一个过程,条例全面落实也要有个过程。不动产登记工作第三次部际联席会议明确提出,要按照“加快职责机构整合,落实统一登记,做好新证旧证的衔接,确保工作不断不乱”要求推进不动产统一登记工作。各地在完成职责和机构整合前,要继续按照原有职责发放各类旧版的权属证书;具备颁发新版证书条件的,才能停止发放旧版证书,保证登记工作平稳运行、保持登记业务持续不断,做到不影响日常登记、不增加群众负担。条例实施后,无论是依法颁发的新版证书,还是继续颁发的各类旧版证书,以及条例实施前已经依法颁发的各类证书,都继续有效,新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。 王广华:条例明确提出要制定实施细则。我们正在抓紧制定不动产登记暂行条例实施细则、不动产权籍调查等相关规章规范。目前实施细则已经全面征求了国务院36个部门和全国31个省(区、市)国土资源主管部门的意见,启动了立法程序,正在按程序加快推进,争取尽快出台。 实施细则在起草过程中主要遵循以下原则:一是以土地、海域为基础,贯彻统一登记原则。二是充分尊重各部门现行有效做法,体现继承和发展原则。三是以细化条例为目标,注重制度可操作性原则。四是以便民利民为导向,落实维护不动产权利人物权权益原则。五是确保条例实施前后各项工作有效衔接和平稳过渡。力求通过实施细则,进一步细化登记类型、登记程序、各类不动产物权登记要求、登记机构和人员职责等内容。不动产权籍调查指导意见已经形成,有望尽快出台。 总的看,地方在完成职责和机构整合基础上,依据条例,使用统一的簿册证开展不动产统一登记工作,具备了基本的技术条件。但具体不动产登记工作主要在市县两级。截至目前,全国有30多个市(州)、70多个县(市、区)完成职责和机构整合工作,基本具备启用新版登记簿和证书条件。考虑到上述地区还要进行业务流程再造、登记系统对接、统一窗口设置等必要技术准备,也需要一段时间磨合。条例正式实施后,有一部分地区能够开始启用新的登记簿并颁发新版证书。随着各地不动产登记职责整合和机构建设的进一步加快,会有更多地区完成职责和机构整合,陆续开始启用新登记簿和新版证书,力争到2015年底,全国全面颁发新版证书。有记者问:据报道,12月25日,印度总理莫迪在结束访问阿富汗返回印度途中经停巴基斯坦拉合尔,巴基斯坦总理谢里夫亲自赴机场迎接,双方并在谢里夫私人住宅举行会晤。中方对此有何评论?4日起,中国国务院总理李大大将对埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚等非洲四国进行访问,5日将访问非盟总部,8日出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会。这是李大大就任总理以来首次出访非洲,也是继去年3月中国国家主席席大大访问非洲之后,中国领导人再次踏上非洲土地。非洲媒体热议,这表明世界第二大经济体和非洲大陆间的经济合作日益紧密,非洲国家也热盼中国总理的到访。 “中国和埃塞俄比亚相互信任、相互理解、相互尊重,两国关系发展势头良好。多年来,中国一直致力于帮助埃塞俄比亚摆脱贫困,是我们始终可以依靠的朋友。”埃塞俄比亚总统穆拉图·特肖梅4月30日接受中国媒体联合采访时这样说。穆拉图说,中国目前是埃塞商品第一大出口目的地,而在埃塞进口的商品中,中国商品份额也位居第一,同中国的贸易令埃塞获益匪浅。穆拉图表示,中国在处理国家间关系以及地区和国际事务时不把自己意志强加于人,而且在国外开展经贸和投资活动时不附加任何条件,埃塞对此非常赞赏和认同。 塞内加尔媒体称,李大大出访前接受非洲媒体联合采访表示,此行目的是继承老一辈中国、非洲领导人的一贯做法,增进中非友谊、团结,并听取非洲人对美好生活的期望。李大大表示,13亿中国人民将永远是非洲人民的真诚朋友和可靠合作伙伴。李大大引用非洲谚语“独行可走得更快,但结伴同行才能走更远”,强调中非合作的重要性,并以“己所不欲,勿施于人”的中国格言反驳了“新殖民主义”的指责。 埃塞俄比亚通讯社2日在网站上全文刊发李大大接受采访的书面采访稿,访问量居全国前列的埃主流网站沃尔塔信息中心网站2日也在网站上全文刊发。 尼日利亚通讯社1日以“中国总理表示中国不会在非洲走殖民主义道路”为题,重点报道李大大回应“中国在非洲搞‘新殖民主义’”有关论调的表态,当地PremiumTimes、AllAfrica等网站转载报道。 肯尼亚第一大新闻网站“首都调频”网站4月30日刊载李大大接受书面采访稿全文。肯尼亚大报《人民报》2日在国内版以“我为中非互利合作而来”为题整版刊发了李大大接受书面采访稿全文,并配发大幅彩图。《旗帜报》将于4日刊发报道。加纳最大的全国性日报《每日写真报》2日以“中国与非洲国家共谋发展”为题在网站上全文刊发李大大接受书面采访稿。 南非《时代直播》2日称,中国新一届政府总理首次踏上非洲之旅,寻求与非洲培育更加蓬勃发展的经济关系。瑞士一家网站援引中国贸促会的经济数据称,中非贸易额2000年不过100亿美元,但自2000年到2009年,每年都获得30%以上的增长,2013年已高达2102亿美元,目前有2500家以上中资企业在非洲经营,当地雇员总数逾10万人。经合组织的数据显示,自2009年起,中国已连续5年是非洲第一大贸易伙伴国和非洲大陆重要的新兴投资来源地。南非《时代直播》称,中国在非洲大陆作用越来越大,引发某些国家的紧张情绪。一些南非学者今年早些时候表示“中国像殖民者那样利用非洲资源,给非洲环境带来灾难性影响”。但南非总统祖马却表示,中南关系非常平等,不像西方国家那样把南非当做前殖民地来看待。路透社还称,非洲国家已把中国作为抗衡西方的主要力量。 法国《非洲看板》称,中国将和非盟发表“互信联合声明”,并签署约60项合作协议。中方特别强调,此行具有纪念周恩来总理访问非洲10国50周年的意义。 (苑基荣 陶短房)

与上半年众多官员专家的预判相反,第三季度未成为中国经济反弹的转折点,反而见证了进一步下滑。国家统计局上周公布,2015年前三季度,中国GDP同比增长6.9%,未能如前两季度一样,艰难站上7%大关,这是自2009年二季度以来首次跌破7%这一“敏感线”。在“三期叠加”效应(增速换挡、结构调整、前期刺激政策消化)持续深化扩散之际,踏出中国经济可持续发展之路,已成当务之急。 数年的经济运行已证明,无论是靠一次性天量刺激,还是靠脉冲式微刺激,政府投资驱动增长的发展模式早已难以为继;无论是“适度宽松的货币政策”,还是“积极的财政政策”,边际效用正持续衰减。要实现健康可持续的稳增长已无他途,需痛下决心以市场手段调结构,才能真正实现稳增长。而政策抓手即在于深化国企改革,淘汰“僵尸企业”,化解过剩产能,这才能为新经济增长点腾出空间。 前三季度GDP核算数据显示,工业生产放缓、房地产和制造业投资增速下滑,是当前经济增速下降的主要表现。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,前三季度消费和净出口增速稳中有升,但是,过往长期倚靠的增长“引擎”投资增速却仍在持续回落。从产业来看,第二产业长期存在的产能过剩、需求疲弱的情况,对经济的拖累作用更加显现。主营业务收入下滑和成本居高不下,成为企业利润下滑的主因。从行业来看,利润下降的行业集中在产能过剩及高耗能的行业,如钢铁、煤炭、水泥等产业;从区域来看,东北三省、山西等重化工占比高的地区和能源型省份,受产能过剩拖累,困难加重;从企业类别看,国有大型工业企业经营盈利步履艰难。 这些迹象均表明,传统增长方式仍处于深度调整期。虽然消费增长和服务业对经济拉动作用在稳步增强,新兴产业和高端制造业的利润增长数据向好,却难以弥补传统动力减弱形成的缺口。特别是中国国有及国有控股企业主营业务收入占到规模以上工业的四分之一,其生产经营状况恶化将对中国经济整体增长产生重大冲击。 传统产业产能过剩问题早已提上日程,却迟迟得不到解决,症结在于各级政府“稳定压倒一切”的惯性思维使然,过度强调“社会责任”来保就业,不敢对国有企业为主的“僵尸企业”下手。虽然政府官员口头上已不再坚持“保7”,却仍在不断加大投入,千方百计为拖累经济的旧产业和“僵尸企业”跑关系、立项目、找资金。其中,一系列耗费巨大成本的“稳增长”项目,实际上有违市场逻辑,不仅造成对资源的浪费,还挤占了本可用于新产业、新业态、新产品的稀缺资源,这必然危害国民经济长远的健康持续发展。 倘若产能过剩不能及时化解,“僵尸企业”不能果断破产清盘,未来经济就不可能轻装上阵,实现经济结构调整和增长动力的转换就只能缓如蜗步。日前,中财办主任刘鹤在广东考察时强调,大力推进市场取向的改革,更加重视供给侧调整,加快淘汰“僵尸企业”,有效化解过剩产能,提升产业核心竞争力,不断提高全要素生产率。这些表述显然是极富现实针对性的。 其实,各级政府对就业大可不必忧心忡忡。近年来,中国就业总体表现较为平稳。这缘于经济体量巨大、服务业吸纳就业能力强以及中国劳动人口的绝对数已在下降。国企在就业中的作用也早已不复往昔。在经济形势比今日更严峻、社会保障体系比今日更薄弱的世纪之交,中国政府以“壮士断腕”的气魄推进国企改革,大规模下岗分流。新世纪以来中国经济能迅猛增长,深深得益于此。当前,真正值得担忧的是“皮之不存,毛将焉附”:由于结构调整步伐过于缓慢,制造业等领域的不景气有朝一日传染到服务业中来,局面将更加被动。 因此,实现健康可持续的经济发展,关键在于将当前政策主基调从“稳增长”转变为“调结构”。毫无疑问,经济结构调整无可避免会引发社会阵痛。大力去产能可能造成宏观经济指标和就业数据在短期内下行,影响地方税费收入,但是,放眼长远,这是提高生产率、令经济走上可持续发展的不二选择。 调结构,谁来调?如何调?显然不是政府有形之手左右的“关停并转”,出路在于“促改革”。日前,中共中央、国务院已印发数份深化国有企业改革的指导文件。各地各部门应切实推进混合所有制改革,打破国企一直存在的软预算约束。不惟在地方国企中开刀,央企更应起示范作用。在此过程中,社会政策要托底,员工的转岗培训须跟上。 上世纪90年代地产泡沫破裂以来,日本出现众多“僵尸企业”,这是造成“失去的二十年”的重大原因。中国经济发展水平、市场经济体制完善程度均远逊于日本,应认真吸取邻国教训。既然认定宏观稳中有进和稳中向好的态势未曾改变,各级政府自当放下思想包袱,当机立断调结构。(本文为《财新周刊》第41期关于第三季度宏观数据的社论)

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李大大在中希海洋合作论坛上的演讲(全文)LOL外围在哪里买登录网页
   LOL外围在哪里买登录网页《通知》出台的背景是什么?临时救助制度包括哪些内容?该如何建立?记者就此采访了南开大学社会建设与管理研究院院长关信平教授。 记者:目前,我国的社会救助体系还存在一些短板,《通知》的出台将填补体系中哪些“缺项”? 关信平:经过20年的发展,我国已经初步建成了较为完善的社会救助体系。其他大多数国家有的社会救助项目,我国基本上都有了。但目前还有两个方面的不足较为明显。 一是我国低水平的社会救助制度容易导致救助不足。基于我国经济发展的条件和出于对福利依赖的担心,我国没有采用许多发达国家那种高水平、广救助的模式,而是采用了低救助水平、高瞄准度的模式。但低水平的救助制度容易使社会安全网出现漏洞。 二是一套完善的社会救助制度应该既能够帮助困难家庭维持日常生活和满足常规性的基本需要,同时也能够帮助各类家庭和个人应对各种突发性严重困难。在亲友、邻里、工作单位等传统救助机制大大弱化的情况下,如果没有政府的救助,受影响的个人和家庭往往难以摆脱困境。 记者:《通知》中提到的临时救助制度主要针对什么样的救助对象设立,申请临时救助有何门槛? 关信平:临时救助不预设对象范围的边界。所有社会成员个人或家庭,凡是遭遇到突发事件并因此而使基本生活陷入困境自己又无法解决的,都可以申请临时救助。 当然,由于贫困和低收入家庭往往面临更多的风险,并且在风险事件冲击下的脆弱性更高,因此在不确定对象范围的情况下,他们事实上仍会是临时救助制度最主要帮助的对象。 临时救助以“救急”为主。主要针对两类特殊的困难:一是针对来自各个方面的不确定性风险,即各种难以事先预测到的突发性、偶发性、灾难性的事件;二是针对其他救助项目的不足而加以弥补,包括对其他项目救助不了或救助不充分的弥补。 记者:《通知》提出,对于临时救助的受理,政府不仅要“被动”受理,还要“主动发现受理”,对此您怎么看? 关信平:在大多数情况下临时救助仍然应该采用申请受理的方式,即由有需要者提出申请,经救助机构审核符合规定的,给予相应的救助。 但在现实中有些个人和家庭缺乏提出申请的能力或意识,或者在突发事件中来不及申请的,救助机构获得信息并核实后应主动提供救助。主动发现受理方式的建立,可以大大提升临时救助的托底性功能,进一步强化社会安全网。 从管理和服务的方式上看,临时救助还应该赋予一线工作人员较大的自由裁量权。因为临时救助针对的是不确定的风险困境,很难实现将所有情况都事先做出严格的制度规范,并且临时救助往往要求第一时间采取救助行动,因此需要一线工作人员有较大的自由裁量权,能够根据具体情况迅速做出判断和决定。 记者:近年来,公众在参与社会救助上表现活跃,《通知》指出,临时救助工作要“建立健全社会力量参与机制”,这是基于怎样的考虑? 关信平:与其他社会救助制度相比,临时救助更适宜社会力量的介入。一方面,民间社会组织相对政府而言具有规模小、方式灵活、救助快捷等特点,因此特别适合参与临时救助;另一方面,临时救助往往是面对最困难的人、最严重的困难,因此社会公益性最强,在临时救助方面的活动最能吸引公众的关注(尤其是潜在的捐赠者的关注),这也就最能吸引社会组织的参与。 记者:《通知》要求,地方各级政府要确保2014年底前全面实施临时救助制度。您认为,下一阶段全面建立临时救助的主要方向和重点工作是什么? 关信平:我国全面建立临时救助应该有三个主要方向:一是建立和完善补充性的临时救助,对获得常规救助待遇之后仍有严重困难的家庭,给予补充性救助。二是建立和完善应急性救助,对面临突发性困难的家庭给予应急性救助。三是建立和完善预防性救助,对一些有可能陷入严重困境的个人或家庭,以及有可能导致灾难性后果的先兆性困难情景提前加以干预。 我认为,接下来应该重视以下几方面的重点工作。一是建立和完善低保补充救助制度,为在获得了低保待遇以后仍有困难的家庭提供必要的补充救助待遇。二是建立和完善大病补充救助,为因经济困难确实无法交纳个人自负部分医疗费用的家庭提供补充性救助。三是建立以社区为依托的综合性临时救助服务体系,一方面进行危机预防和主动救助的工作,另一方面帮助居民解决或缓解各种急难问题。四是加快临时救助的管理体系建设,完善基层管理的组织体系,加强管理与服务的人员队伍建设,提高救助人员专业化水平。(李昌禹)
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