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2023-12-04 05:00:00 | 来源：拉菲8测速
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李东生严重fun88乐天使备用被开除党籍事实上，自去年10月以来，国务院总理李大大就一直在强调房地产行业去库存问题。去年10月23日，李大大在中央党校的讲话中坦承：“以往我们长期依赖的房地产，去库存问题也没有解决。”半个月后，李大大在“双十一”召开的国务院常务会议上明确提出，“围绕消费新需求，释放内需潜力、弥补民生短板。其中fun88乐天使备用的工作之一就在于，以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。”
另外，一些风险较低的特殊品种也会被纳入债券底仓中，比如一些高评级的fun88乐天使备用、银行发行的二级资本债、央企的永续债等
(责编：殷秀梅)
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- fun88乐天使备用来华进行正式访问并出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议的哈萨克斯坦总理马西莫夫日前在京接受了新华网专访，以下为专访实录。 新华网：总理先生，欢迎您访问中国。请问，您希望此次访问能够取得哪些成果？您如何评价两国关系目前的发展？ 马西莫夫：我认为，中哈两国关系正处于非常高的水平。席大大主席和纳扎尔巴耶夫总统的深厚友谊为我们的双边关系奠定了坚实的基础。中国“一带一路”倡议和哈萨克斯坦的“光明之路”发展战略不仅是互补的，而且给中哈两国关系发展提供了更多助力。 在李大大总理去年访问哈萨克斯坦期间，中哈两国就开展产能合作达成重要共识。一年来，我们在这个领域的合作成绩斐然。与李大大总理会谈之后，我们又签署了多个重要的框架协议，以深化两国在这些领域的合作。 新华网：席大大主席提出的“丝绸之路经济带”倡议得到了哈萨克斯坦的积极响应和支持。请问总理先生，您认为中哈两国今后应如何在“丝绸之路经济带”倡议下进行合作？ 马西莫夫：中方的“一带一路”倡议包含两方面，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这两个方面对于哈萨克斯坦而言都是十分重要的。由于哈萨克斯坦是中国西线发展路径上的第一个国家，因此“丝绸之路经济带”建设就显得更为重要。 我认为，这一倡议的良好前景在于它首先以发展基础设施建设和物流为目标。也就是说，中国通过哈萨克斯坦向西方出口中国产品将会变得更加便利。 借此机会我还要指出，上周我出席了连云港-哈萨克斯坦-欧洲班列开通仪式。这条集装箱运输线路是从连云港开始经过哈萨克斯坦、俄罗斯和西欧，最终抵达德国汉堡。我认为，“丝绸之路经济带”建设将会有非常广阔的前景。 新华网：中哈两国1992年建交以来，各领域互利合作稳步发展，尤其是贸易和投资等领域的合作势头强劲。请问总理先生，您如何评价现阶段两国在经贸领域的合作？ 马西莫夫：中哈两国经贸关系正朝着多方面发展，其中有传统经贸合作领域，比如石油、天然气、原料类产品贸易等;也有新发展起来的合作领域，如哈萨克斯坦向中国出口小麦、肉类等粮食作物和畜类产品，两国间进行工业产品加工领域的合作。 我和李大大总理在会谈期间，就中方的发展规划和理念进行了讨论，如“中国制造2025”和“互联网+”等。哈方将对本国国内的经济发展规划进行适当调整，从而更好地与中国的这些新的发展规划进行对接，这将有益于两国推动良好的经济合作。 新华网：您对上海合作组织成员国政府首脑理事会第十四次会议有何期待？您认为，在上合组织框架下，中哈未来将如何加强合作？您如何评价中国在上合组织框架下发挥的作用？ 马西莫夫：我认为，上海合作组织是欧亚大陆上一个至关重要的组织，所有成员都在当中扮演着重要角色，而中国作为该组织中的大国，意义更加重大。 当前，世界上几乎所有国家，无论是发达国家，还是发展中国家，都对与中国合作有着浓厚的兴趣，因此中国在任何国际组织中获得的关注度都是公认的。 我希望，在本届上合组织总理会议上，我们能够就本组织合作的具体问题进行详细探讨。 新华网：在前不久召开的中共十八届五中全会上，通过了“十三五”规划建议。请问总理先生如何看待中国在未来五年的发展前景？ 马西莫夫：我们认真研究了中共十八届五中全会上作出的决定，这些决定对中国在2020年全面建成小康社会至关重要。 我们也有相似的规划，并正在学习中国的发展经验，我们对中国的发展前景表示乐观。对于哈萨克斯坦来说，有中国这样一个发展强劲的邻国非常重要。 尽管当前全球经济形势不断变化，能源价格下跌，经济增速放缓，但我认为，中方规划中提出的任务都会实现，所有的决定都将落实。 新华网：作为古丝绸之路上的重要国家，中哈自古以来就有着密切的人文交往。近年来，哈萨克斯坦来华留学生人数不断增加，两国人文领域交流合作也日益密切。请问总理先生，您对下一阶段中哈两国的人文领域合作有哪些期望？ 马西莫夫：我认为，仅仅是经济合作是不够的，文化交流在两国交往中的意义也非常重大。我们应借共建“一带一路”突出文化合作，并为此做出持续努力。 无论是哈萨克斯坦还是“丝绸之路经济带”其他沿线国家，都应更好地了解中国文化，而中国也应该了解哈萨克斯坦等国的文化。我认为，在文化合作当中，留学生互换是关键一环。 根据我得到的数据，目前在中国学习的哈萨克斯坦留学生已经超过1万人。我认为，中国学生也应该到哈萨克斯坦等国学习，这将给稳定发展带来新的机会。 新华网：阿斯塔纳成功获得2017年世博会的主办权，中国已经确认参展。近年来，随着中哈两国交往的日益密切，中国人越来越期待能去哈萨克斯坦旅游。请问总理先生，您对中哈两国在旅游业的合作有哪些规划和设想？哈方今后将为中国游客提供哪些便利？ 马西莫夫：2017年，哈萨克斯坦将举办世博会，主题为“未来能源”。这与气候变化巴黎大会刚刚签署的文件相一致，席大大主席出席了这次会议。中国决定将非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，达到这一目标需要付出巨大的努力。 习主席此前同哈萨克斯坦总统签署了关于扩大中国访哈游客数量的协议，并宣布2017年为哈萨克斯坦中国旅游年。14日与李大大总理会见后，两国也签署了重要的旅游合作协议。 新华网：我们了解到，总理先生多年前就与中国有了密切的交往，学生时代曾在中国度过了难忘的时光。能否请总理先生谈一谈，您觉得中国这些年来发生了哪些变化？您如何评价这些变化？ 马西莫夫：我曾经作为留学生在中国的两个城市学习过。1988年，我先是来到北京，在北京语言大学学习，此后又去了武汉，在武汉大学学习。 从我到中国学习至今已经过去了27年，这27年是很长的一段时间，展示了不一样的中国：一个1988年的中国，一个是2015年的中国。 27年间，中国虽然在各个领域都发生了很多变化，但是最重要的是，中国五千年的历史传承和中国精神没有变。我相信，这一点会在不久的将来，继续推动中国不断地、高速、平稳地向前发展。
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- 新华时评：让精神赡养细水长流 事权与支出责任的划分拉上了议程单。财税改革方案有三大最紧迫的任务：改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权与支出责任相适应的制度。 预算管理制度制度性建设文件基本出台，从预算管理，到滚动预算，再到预算公开。而税收制度改革在2014年年底已经开始的消费税的扩围，营改增在2015年，也就是十二五的收官之年完成。 这个时候，完善中央和地方的事权与支出责任就提上了议程。首先支出责任划分，其次划分收入，第三是转移支付。定支出责任后定收入，两者不匹配的时候再用转移支付弥补。 其实在财政部2015年1月份的时候，预算司召开了召开了“事权和支出责任划分研讨会”。这也标志着，财政部对事权与支出责任的工作提上了议程。 事权与支出责任，划分三类，中央事权、地方事权、中央和地方共同承担的事权。现在的事权改革基本方向是一个上收的方向，以前误配给地方的事权要上收到中央；中央和地方共同的事权，特别是跨地域的事权，中央要承担责任。关键的问题，要把事权划清楚，后面的才能操作。 在十八届三中全会中提出，建立事权和支出责任相适应的制度。适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权；部分社会保障、 跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权，逐步理顺事权关系；区域性公共服务作为地方事权。中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。中央 可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担。对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务，中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。 当前情况是由于中央与地方政府事权和支出责任划分不够清晰，造成中央财政本级支出只占15%，地方实际支出占到85%，对于大量的专项转移支付，中央与地方政府都不承认属于自己支出的钱，中央认为钱下到地方，是地方花了，而地方政府认为钱是戴帽下来的，甚至还需呀配套，也不属于地方的钱。 所以事权划一定要分清楚，之后根据事权划分收入，第一个支出责任划分，第二个是收入划分，第三个是转移支付。三者是相互联系的，先定支出责任，再定收入，不匹配的话再用转移支付弥补。 这也就意味着营改增后，增值税这个第一大税种，中央与地方分成比例肯定会重新调整，消费税可能会划为共享税。 只是事权与支出责任的划分还要经过中央与地方的博弈之后才能确定。但是当事权与支出划分清楚，事权与收入，与财力相匹配的时候，“跑部钱进”的现象将会大大减少。（记者 杜涛） fun88乐天使备用李大大告诉参会人员，国务院将于近日派出督察组，“督查‘最近一公里’和‘最后一公里’”。此次督查将引入“第三方评估”和“社会评价”等方式，“既督部委，又督地方”，督查中南海的各项政策措施是否落实到位。“工作不到位的要严肃问责。”李大大的语气十分肯定。
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- fun88乐天使备用产业是强国之基、兴国之本。一个国家的强盛与健全的产业体系密切相关。我国是大国经济，具备构建完整产业体系的市场空间和条件。“十三五”时期是世界产业技术和分工格局的深刻调整期，是我国推动经济提质增效升级的关键期，产业转型发展面临新的机遇和挑战。席大大总书记强调，产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措，要加快构建现代产业发展新体系。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），审时度势、高瞻远瞩，站在增强综合国力、提升国际竞争力、增进人民福祉的战略高度，对构建产业新体系做出全面部署，明确了发展方向、重点任务和重大举措，必将对推动产业结构升级和发展方式转变、保持经济持续健康发展、确保如期全面建成小康社会产生重要而深远的影响。 改革开放以来，我国产业发展取得了举世瞩目的巨大成就，综合实力不断增强，总规模大幅提升，制造业增加值跃居世界第一位，高技术产业和战略性新兴产业比重持续上升，有力地支撑了经济实力和人民生活水平的大幅提高。但产业发展总体质量和效益还不够高，核心竞争力还不够强，与世界先进水平和国内发展需要相比还有差距。李大大总理指出，“十三五”时期，要促进经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，实现提质增效升级。面对国际经济格局深刻调整、国内经济发展进入新常态的新形势，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，加快构建产业新体系意义十分重大。 （一）构建产业新体系是保持经济中高速增长、实现产业迈向中高端水平的迫切需要 在新常态下，牢牢把握经济发展主动权，必须实现经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平的“双目标”。随着要素比较优势和资源环境约束发生重大趋势性变化，支撑经济高速增长的传统产业发展动力开始减弱，新的竞争优势还在形成之中，经济发展进入新旧动力转换期。顶住经济下行压力，实现换挡不失速、量增质更优，迫切需要通过构建产业新体系推动发展方式转变，为实现“双目标”、保障中国经济行稳致远提供坚实基础。 世界产业技术和分工格局正处在调整变革中。一方面，新一轮科技革命孕育新突破，信息技术与各领域技术深度融合，正在引发影响深远的产业变革，为我国产业转型升级、创新发展带来了难得的历史机遇。另一方面，国际产业分工格局正在重塑，发达国家推动“再工业化”和“制造业回归”，其他发展中国家竞相加快推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”。同时，美、欧等发达经济体力推跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）等高标准自由贸易协定谈判，会进一步挤压我国的产业竞争优势。面对国际产业竞争格局深刻调整，我国产业迫切需要通过构建产业新体系塑造竞争新优势，更深更广地融入全球产业价值链体系、提升在全球产业价值链中的地位和国际竞争力。 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，是全国人民共同的向往和追求。世界发展的历史一再证明，没有坚实的产业支撑，就没有国家和民族的强盛。我们要实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也必须有强大的实体经济和产业基础作为支撑。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我们提出构建产业新体系，就是要更好发挥我国产业发展的综合优势，充分释放工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展蕴含的广阔空间，为确保如期实现第一个百年奋斗目标提供强劲动力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。 全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，是我国构建产业新体系的重要时代背景。我们要按照《建议》要求，顺应国内外发展大势，加快产业转型升级，积极拓展发展空间，努力推动我国产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力明显增强的方向发展。“十三五”时期构建产业新体系要把握好以下原则： 创新是产业发展的主引擎，综合国力的竞争归根结底是创新的竞争。我国产业创新能力还不强，关键核心技术对外依存度偏高，以企业为主体的技术创新体系不完善，已经成为产业转型升级的重要制约因素。必须深入实施创新驱动发展战略，把创新摆在产业发展的核心位置，把增强技术实力作为构建产业新体系的战略支点，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，营造有利于激励创新的制度环境，推动包括科技创新、模式创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等在内的全面创新，走创新驱动的产业发展道路。 绿色低碳发展是实现可持续发展、赢得未来的关键举措。近年来，绿色低碳已经成为世界经济发展重要潮流。无论是从顺应国际大势看，还是从破解能源资源和生态环境约束、适应人民群众对绿水青山的期盼看，绿色低碳都是必然选择。我国产业发展尚未从根本上摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放模式，工业生产能效、水效与发达国家仍有很大差距。这就要求我们把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，加快推动生产方式绿色化，加快发展绿色产业，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，走生态文明的产业发展道路。 信息化和工业化深度融合是打造产业竞争新优势、抢占未来发展先机的有效途径。新一代信息技术向各领域的渗透融合，不仅使智能制造成为新型生产方式，也催生了许多新业态和新的商业模式，产业之间的界限日渐模糊，生产者和消费者之间联系更加紧密，融合发展成为产业发展的重要趋势。我国信息化水平还不高，信息化和工业化融合还有巨大潜力。必须继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，推动生产性服务业与制造业在更高水平上融合发展，走两化融合的产业发展道路。 调结构、促升级始终是产业发展的中心任务。虽然我国已初步形成了完整的产业体系，但产业结构和空间布局不合理、产能过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决，是导致我国经济发展资源环境代价过大、质量效益不高的重要原因。随着我国进入新的发展阶段，新的消费需求、新的装备需求、新的服务需求、新的安全保障需求，又对产业结构升级提出了新的更高要求。我们必须大力推进结构调整，加快发展现代服务业，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业向中高端跃升，持续优化产业组织结构和空间布局，走提质增效的产业发展新路。 在经济全球化时代，产业要发展壮大，开放合作是必由之路。随着我国依靠低成本要素优势参与国际分工所获得的全球化红利日趋弱化，推动产业、市场、资本和能源资源开放合作，实现高水平引进来和走出去统筹发展，已经成为拓展产业发展新空间、推动产业向价值链高端跃升的必然选择。这就要求我们实施更加积极的开放战略，用全球视野配置产业链和空间分布，不断拓展新的开放领域和空间，提升企业跨国经营能力和国际竞争力，加强产业全球布局和国际交流合作，在优进优出中实现产业层次和竞争力的提升，走开放合作的产业发展道路。 人才是构建产业新体系的骨干力量，产业强国一定是人才强国。美国之所以成为最富创造力的制造强国，与其培养并广泛吸纳了大批科技创新型人才和专业技术人才直接相关。具有工匠品质的“德国制造”，也与其培养的众多高素质技能型人才密不可分。与产业发展需求相比，我国不仅缺乏能够适应创新发展的领军人才和高层次技术人才，还缺少优秀的高水平经营管理人才和高素质专业技能人才。必须把人才作为构建产业新体系的根本保障，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快培养和吸引产业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才，建设一支素质优良、结构合理的产业人才队伍，推动“人口红利”向“人才红利”转变，走人才引领的产业发展道路。 构建产业新体系是一项关乎发展全局的重大战略任务。摆脱以往的路径依赖、实现结构优化和动力转换，要求我们在准确把握发展方向和原则的基础上，抓住重点领域、关键环节和核心问题，找准着力点和突破口，采取切实有力的措施，贯彻落实好《建议》提出的各项部署。 制造业是国民经济的支柱和基础。《建议》明确提出，坚持建设制造强国，实施《中国制造2025》。落实好这一要求，我们必须加快推动制造业智能化、绿色化、服务化。着眼于抢占国际竞争制高点，实施智能制造工程，着力发展智能装备和智能产品，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。以绿色化为方向，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产，发展循环经济，提高资源利用效率，强化产品全生命周期绿色管理，构建绿色制造体系。适应制造业和生产性服务业融合发展的趋势，引导制造企业延伸服务链条、增加服务环节，推动制造业由生产型向生产服务型转变。构建新型制造体系，必须打牢基础。要深入实施工业强基工程，攻克一批关键共性技术和先进基础工艺，提高核心基础零部件的产品性能和关键基础材料的制造水平，有效破解制约产业发展的瓶颈。 服务业的繁荣发展是现代化的重要标志。加快发展服务业特别是现代服务业，对于支撑产业升级、有效扩大就业、更好满足消费需求、减轻资源环境压力具有重要战略意义。近年来，我国服务业发展迅速，2014年服务业增加值占国内生产总值比重达到48.2%，超过第二产业5.6个百分点。但与发达国家70%—80%的水平相比仍有较大差距。在比重偏低的同时，服务业质量和水平不高，结构也不尽合理。为此，《建议》提出，要开展加快发展现代服务业行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。实现这一目标，要深入推进服务业对内对外的开放，尽快改变部分领域市场准入门槛过高的状况，放宽市场准入。尽快消除不利于医疗、教育、养老、设计、物流等领域优质发展的制度性障碍，推动各类市场主体参与服务供给。有序扩大服务业对外开放，开展银行、保险、证券、养老等设立外商独资机构试验。 战略性新兴产业对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用。培育壮大战略性新兴产业，既是调整优化产业结构的战略举措，也是培育新的经济增长点、塑造产业竞争新优势的必然选择。空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等领域是关系人类未来发展、拓展发展空间的核心领域，要坚持前瞻布局，在这些领域培育一批战略性产业。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业代表着技术突破和市场需求的重点发展方向，要统筹科技研发、产业化、标准制定和应用示范，营造良好的制度环境，完善基础设施和配套能力，促进这些产业发展壮大，培育若干具有全球影响力的领军企业，全面提升战略性新兴产业对产业升级的支撑引领作用。 受要素成本上升、资源环境约束和市场空间收窄等限制，一些传统产业的发展遇到较大困难，继续沿着原有路径发展已难以为继。但这并不意味着传统产业就不再重要。传统产业是新兴产业产生和发展的基础，注入新技术、新管理、新模式，将焕发巨大生机和活力。要把改造提升传统产业与发展新兴产业更好结合起来，重点围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等领域，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，更好满足消费者的高品质需求，提高企业生产技术水平和效益。支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，提高规模化、集约化经营水平，培育一批核心竞争力强的企业集团。同时，产能过剩是传统产业发展中面临的突出问题。要统筹考虑经济发展、结构升级、社会稳定等多重因素，更加注重运用市场机制和经济手段化解过剩产能，完善企业退出机制。 构建产业新体系，要充分发挥市场的主导作用和企业的主体作用，也要更好发挥政府作用。要把政府发挥作用的着力点放在深化体制改革、完善政策支持、创造良好环境上来。一方面，要在简政放权上下功夫，深化市场准入制度改革，实施负面清单管理模式，推动政府管理由注重事前审批向事中事后监管转变。另一方面，要在促进公平竞争上下功夫，健全知识产权创造、运用、管理、保护机制，严厉惩处市场垄断和不正当竞争行为，依法打击侵权行为，强化产业政策的竞争激励功能。对处于起步阶段的新兴产业，要注重整合资源，更好发挥国家产业投资引导基金作用，发挥产业政策导向和促进竞争功能。同时，要从质量监测、标准体系、信息管理、监管体系等方面综合施策，促进企业提高产品质量；综合考虑资源能源、环境容量、市场空间等因素，调整优化重大生产力布局，促进产业集聚集群发展；健全财税、金融、政府采购等政策，营造有利于产业升级和创新发展的政策环境。 产业要发展壮大，更高水平的开放是必由之路。只有更好运用国际国内两个市场和两种资源，才能更多地为产业发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。要完善对外开放区域布局，发展外向型产业集群，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。完善对外市场布局，提升传统优势产品竞争力，壮大装备制造等新的出口主导产业，巩固出口市场份额，支持发展服务贸易，推动外贸向优质优价、优进优出转变。要在进一步提高引资引技引智水平的同时，加快走出去步伐，推动中国装备走出去和国际产能合作，在国际市场竞争中倒逼国内企业提升设计、制造、技术、质量、标准和运营服务水平，更好融入全球产业分工体系，增强整体素质和核心竞争力。
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